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中国质量新闻网讯秋风送清凉，稚子入学堂。为了全面清理校园周边市场领域风险隐患，切实筑牢校园周边市场领域安全防线，安徽省芜湖市湾沚区市场监管局湾沚所创建“1+2+4”秋风护苗新举措，以组织联动为一个核心，以摸清家长关心关切和市场主体信息为两大要点，以校园周边食品安全、产品质量、特种设备、无照无证为四项抓手，深入融合市场领域教育引导，扎实构建“监管+引导”基层治理新模式。

强化组织引领，深化协调联动，着力增强监督人员战斗力。为了确保专项行动能够深入开展，湾沚所强化组织引领，制定行动方案，落实监管责任，成立了四支以党员干部为先锋骨干的监督检查专班，分别从校园周边食品安全、产品质量、特种设备、无照无证四项领域开展监督检查工作。在面对任务重、时间紧的工作时，湾沚所深化协调联动，四个专班合一起，携手共同开展监管检查工作。在面对监管难题时，各专班充分发挥主观能动性，积极联合其他专班、局有关科室、其他兄弟单位，共同协商，从更高维度找出解决办法，切实提升基层治理水平。

聚焦家长关切，摸清两大要点，大幅提高监管目标针对性。湾沚所在行动开展伊始，就全面查阅近几年来校园周边投诉、举报的登记处理案卷，统计发现家长的关切主要集中于零食食品安全、少儿大额消费、玩具产品质量、特种设备安全等方面，从而有针对性的开展检查。湾沚所积极畅通投诉举报平台，欢迎学生、老师、家长通过12315市场监管投诉举报平台、12345市长热线督办平台、现场投诉举报窗口、邮寄投诉举报等多种方式，反映校园周边市场领域相关问题。同时，湾沚所依托“网格化”管理服务体系，通过网格员摸排、梳理、更新校园周边市场主体信息，为接下来的专项行动打下了坚实的基础。

采取霹雳手段，专攻四项领域，有力提升专项治理新成果。湾沚所采取“四不两直”的方式，根据既定的行动方案，开展监督检查。食品安全专班奔赴校园周边餐饮单位、超市、小卖部等，重点检查学生爱吃的油炸食品、烧烤食品、小零食等，全面营造健康放心的食品安全环境。产品质量专班奔赴各个文具店、音像店、书店等，重点检查学生文具、玩具、电子产品等产品，提醒店家不应向少年儿童销售高价玩具。特种设备专班奔赴学校食堂、校园周边小区等使用电梯、锅炉的场所，仔细核查特种设备年检、维保、使用情况，切实打造放心的特种设备使用环境。无证无照专班在网格员的配合下，结合各类投诉举报，全面摸排市场领域无证无照经营情况，并依法妥善予以处理。

落实教育引导，创新法制宣传，积极构建基层治理新模式。湾沚所本着“行政处罚不是目的，教育引导才是根本”的原则，积极落实教育引导工作。在校园周边监督检查过程中，针对发现的问题，湾沚所在法律允许的范围内，尽量予以免（不）于处罚、减轻处罚、从轻处罚、责令改正，给违法商家改过自新的机会，引导商家积极改正。为了营造良好的法制宣传环境，湾沚所成立多个校园周边商家管理微信群，将办理的典型案件公布在微信群里，供相关商家学习、借鉴，切实做到“以案为鉴、以案促改”。与此同时，湾沚所还通过微信管理群公布政策法规，接受商家咨询、答复商家疑问，用积极良性的互动拉近政商关系，构建基层治理新模式。

截至目前，湾沚所共出动监督检查人员92人次，重点检查湾沚区一中、实验学校、东湖学校等学校的周边市场主体500余户，检查发现各类问题20余处（均已督促整改到位），其中立案查处2起。湾沚所真抓实干、保护广大学生的举动，获得广大学生、老师、家长和市场主体的广泛好评。（芜湖市湾沚区市场监管局 张仁文）