为企办实事 “双向”便利化

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——安徽省宣城市宣州区多项举措深入推进市场主体准入和退出便利化改革

中国质量新闻网讯 为持续深化“放管服”改革，优化安徽省宣城市宣州区营商环境，解决企业反映的“准入容易退出难”问题，让市场主体退出更顺畅，今年以来，安徽省宣城市宣州区市场监管局以提升企业注销便利度为切入点，聚焦企业注销中的“难点”“痛点”“堵点”，因企施策，打好政策组合拳，线上线下多措并举，深入推进市场主体准入和退出“双向”便利化改革，全面提升群众和企业办事体验感和满意度。

注册“三减一优”，企业少跑腿

减环节，实现企业开办零跑路。依托皖事通办平台，宣州区市场监管局实行企业开办集成化“一网办理”，升级企业注册“一窗通”系统，实现企业登记注册、公章刻制、申领发票和税控设备、就业及参保登记、医保登记、住房公积金企业缴存登记、银行预约开户等事项1个环节、1套材料、1个工作日办结，将依次向各有关部门分别提交注册材料的传统模式，改造为“一网通办、一窗受理、并行办理”的模式，登录一个网站即可完成企业在各有关部门的全部注册登记手续，增强了企业开办工作的整体性、系统性、协调性。

减时间，实现企业开办零等待。宣州区市场监管局将企业注册登记时间压缩至4个小时以内；开展延时服务，实现“当场受理当场结，当天办件当天清”；通过投放执照自助机3台，实行7×24小时“不打烊”服务，实现了执照立等可取，有效提高了行政审批服务效能。

减费用，实现企业开办零成本。在宣州区范围内新设立的企业，在办理企业登记注册后，可同步免费领取企业公章、法人代表章、财务章、发票章、合同专用章共五枚章及税控设备。该局还为市场主体提供免费的执照和印章邮寄服务，真正实现企业开办零费用、零成本。

优服务，实现企业开办零距离。宣州区市场监管局在政务服务大厅设置自助服务区，安排专员帮助企业和群众通过线上申请企业开办，实现企业开办“保姆式”服务。窗口是群众感受政务服务的“神经末梢”，该局持续聚力解决群众办事过程中的痛点、堵点、难点问题，让企业和群众有了沉甸甸的获得感。

强化歇业宣传，精准施策到位

宣州区市场监管局窗口工作人员积极向符合歇业登记的市场主体宣传最新政策，对申请材料齐全、符合法定形式的予以确认并当场登记。同时为歇业市场主体提供政策支持与指导，精准落实惠企政策，为市场主体设置休养生息“缓冲带”，使企业在最大程度上享受政策改革带来的红利，促进主体数量与质量“双提升”。

推动证照并销，贴心服务到位

2022年7月1日起，安徽省全省正式推行“证照并销”改革试点，按照“能合尽合、能减尽减”原则，将营业执照和行政许可、备案事项的注销材料整合为一套材料，实现营业执照注销从“串联”到“并联”的转变。宣州区市场监管局积极贯彻上级部署，向咨询注销业务的市场主体宣传“证照并销”政策，引导市场主体和公众充分知晓改革内容、准确把握改革政策、自觉应用改革成果、充分享受改革红利。截至目前，已为13户市场主体办理了“证照并销”登记。

下一步，宣州区市场监管局还将继续探索以市场主体和群众需求为导向、细化量化服务标准，切实提升政务服务效能，竭力为企业纾困解难，激发市场活力，保障市场监管事业高质量发展。

（安徽省宣城市宣州区市场监管局 蒋黎鸣 秦芬）