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为贯彻落实好《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》（以下简称《规定》），黑龙江省七台河市市场监管局抓统筹、攻难点、重考核，着力分层分级精准防控、末端发力终端见效工作机制建设，进一步落实食品安全“党政同责”，把地方属地管理责任和企业主体责任有机统一起来，相互衔接、贯通协同，不断提升食品安全治理水平。

迅速行动，头筹推进。9月27日，七台河市食品安全委员会办公室主任、七台河市市场监督管理局党组书记、局长徐永芝组织召开食品安全“两个责任”落实专题推进工作会议，组建工作专班，周密部署将食品安全责任落细到“最小工作单元”，在全市形成横向到边、纵向到底、拉网式全覆盖的工作格局和责任体系，稳扎稳打，扎实推动“两个责任”在七台河落地见效。制定了《七台河市关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制推动食品安全属地管理责任落地落实工作实施方案》《七台河市人民政府食品安全委员会办公室推动落实食品安全属地管理责任和企业主体责任“四个体系”工作规则》等，确定了制定分级标准、实施包保主体分级、建立包保责任清单、逐级签订承诺书、建立包保任务清单、强化督导、分级督查等7项工作任务。

突出重点，全面包保。坚持人员到位，责任到位，快速行动，下属5个市场监管分局（所）及勃利县局迅速对本行政区域食品生产经营主体分布、规模、业态开展全覆盖摸底调查，建立包保制度，制作包保主体台账。各区县食安办重点解决“谁来管”“如何管”问题，明确包保干部的范围、数量，抓住“关键少数”，将责任落实到人头。目前，全市落实食品安全“两个责任”包保干部1241人，其中厅级30人，处级109人，乡镇256人，村屯846人，全部进行了培训并落实了“责任清单”，包保干部同本级食安委或政府、村委会主要负责人签订了《食品安全与任务承诺书》，结合统计上、大、中、小、微企业划分标准，按照Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ四个等级要求，分别形成市、县（区）、乡（镇、街道）村（组、社区）四级包保主体台账，确保责任落实落地，实现末端发力终端见效。

纳入考核，确保实效。从“两个层面”入手，加大监督执法和督导考核力度，加快推进“两个责任”落实落地。督促企业建立健全食品安全主体责任机制，要求企业在11月5日前配齐食品安全总监或食品安全员，制定《企业食品安全总监职责》《企业食品安全员工作守则》，并签订履职尽责承诺书。要求企业建立《企业主体责任清单》，厘清责任内容，明确责任人；严格执行“日管控、周排查、月调度”工作制度，及时通过“煤城食安智慧监管大数据”系统企业端口上报。另一方面，加力督导下属5个监管分局（所）及勃利县局食品安全监督责任落实到位。将5个分局（所）及勃利县局落实《规定》情况纳入年度食品安全目标考核工作，要求各分局（所）及勃利县局充分利用“煤城食安智慧监管大数据”系统加强对企业“日管控、周排查、月调度”情况进行监督，对数据异常企业立即开展现场检查。同时，依托考核系统，对企业食品安全总监、食品安全员随机抽查考核，对考核不合格的，要求企业立即整改。下一步，七台河食安办将以“开局即决战、起步即冲刺”的理念，履职尽责，创新监管，全力全速推进食品安全“两个责任”落实落地落细，积极守护人民群众“舌尖上的安全”。（高金国）