没有最好 只有更好

湖南张家界政务服务提质增效持续优化营商环境

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□ 佘高峰 成 溪 本报记者 王融国

压缩审批服务事项办理时限和办理环节，优化企业开办流程；通过延时服务、新开办企业首套印章免费刻制等措施，持续提升政务服务效能——湖南省张家界市市场监管局从细微处着手，以“没有最好，只有更好”的标准为广大经营主体服务，不断优化营商环境。

张家界三易农业旅游文化有限公司的陈先生说起前往张家界市政务服务中心办理迁移业务的过程依旧感慨。当天他到达企业开办窗口时已经是中午12时，窗口的工作人员刚准备离开，但见到匆匆赶来的陈先生，还是耐心询问了有关情况。陈先生表示因为企业业务发展需求，急需将企业迁移到张家界高新区。工作人员立即回到工位协助陈先生整理、检查、提交材料，随后进行受理审核。20分钟不到，工作人员便为陈先生办理完迁移登记业务。急企业之所急，为企业和群众提供“延时服务”，在张家界市市场监管局驻张家界市政务服务中心已属常态，对窗口的工作人员来说也成为了工作自觉。

为贯彻落实张家界市委市政府打好优化发展环境持久仗工作部署要求，助力全市经营主体培育壮大，张家界市市场监管系统根据各地实际情况，采取各种惠企便民措施，持续优化营商环境，推进商事制度改革，推动辖区经济高质量发展。

张家界市武陵源区市场监管局为加入“总部经济”和“新经济产业基地”的企业开辟绿色通道，派专人上门服务；与税务、金融（银行）部门建立沟通协调机制，实现信息互通，避免经营主体一事多办，大大节约办事时间成本；全面落实“企业开办零费用，新开办企业在领取营业执照的同时免费获得首套印章”的工作要求，极大地节约了企业与金融、税务部门的接洽时间。

张家界市慈利县市场监管局按照审批职能和监管职能分离的原则，认真梳理相关股室承担的行政审批服务职能，整合集中至行政审批股，行政审批股进驻该县政务服务中心。实现了所有行政审批职能向一个股室集中、承担行政审批职能的股室向县政务服务中心集中、行政审批事项向电子政务平台集中。同时，该局打造了“一件事一次办”升级版，在推行企业设立登记、公章刻制、申领发票及企业参保登记、住房公积金企业缴存登记、银行开户预约等6个联办事项的基础上，增加涉企生产经营许可审批服务集成企业开办“一件事”，将企业名称、场所、经营范围、股权、银行账户等事项集成为企业变更“一件事”，将税务、市场监管、人社、医保等部门经营主体注销登记事项集成为企业注销“一件事”。政务服务的提质增效得到了人民群众的广泛好评。

张家界市市场监管局还经常深入该市区县市场监管部门进行督查调研，现场查看注册登记窗口业务办理、窗口设置、工作人员服务质量等情况，抽取查看登记许可案卷，并进行座谈研讨，将各区县局在优化营商环境工作中存在的问题形成问题清单，向各区县市场监管局进行交办，限期整改。该局负责人表示，优化提升营商环境没有最好，只有更好。全市各区县市场监管部门将持续开展企业开办和企业注销提升行动，持续深化政务服务，加强队伍建设提升队伍素质，为全市经营主体培育发展营造更好的营商环境；将提高站位，多措并举稳存量、扩增量，全面开展全市经营主体培育发展工作，全力打好优化发展环境持久仗。

截至5月底，张家界市各类经营主体总量达15.23万户，同比增长2.47%，企业总量达3.32万户，同比增长18.13%，1—5月全市新登记经营主体6256户，新登记企业2085户。

《中国质量报》