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“明标线 划红线”营造公平普惠市场环境

江苏泰州发布“公平竞争合规指引双清单”

本报讯 （黄冬彬 记者 蔡美萍）近日，江苏省泰州市市场监管局、市公平竞争审查联席会议办公室发布“公平竞争合规指引双清单”——《政府端影响公平竞争行为合规指引清单》《企业端公平竞争行为合规指引清单》，以探索建立促进公平竞争的长效机制，促进经营主体高质量发展。

泰州市市场监管局反垄断与反不正当竞争处处长陈丽萍介绍，“公平竞争合规指引双清单”主要供各级政策制定部门执行公平竞争审查制度时对照参考，指引各经营主体公平有序参与竞争，供社会各界对泰州市营商环境公平竞争状况进行监督和反馈。

据悉，泰州市市场监管局、市公平竞争审查联席会议办公室将继续加大监管力度，保障依法经营商家及消费者的合法权益，“明标线，划红线”，进一步营造公平普惠的市场环境，持续激发各类经营主体内生动力和创新活力，推进全市经济高质量发展。

“凡是参与市场竞争的经营者都应遵守《反不正当竞争法》，任何经营者通过不正当手段获取竞争优势，对于市场中其他诚实经营者都是不公平的，会损坏正常的经济关系，滋长了非法牟利的现象，最终给消费者造成损害。”陈丽萍说。

据悉，“政府端清单”主要围绕经营主体的准入、经营、退出三大运行阶段，突出“关键词、风险系数、风险领域”，将政府端影响公平竞争的行为归纳为四大类、18项、50个表现形式，采用高、中、低3种方式对风险等级进行提示，用星号予以标注，三星表示高风险；结合已公布的涉嫌滥用行政权力排除、限制公平竞争的行为，设定三星高风险点8个，二星中风险6个，一星低风险36个，供各政策制定机关在出台涉及经营主体经济活动的政策措施时比对学习，知道哪些行为是底线，应予以规避。

此外，“企业端清单”主要围绕企业经营过程中容易产生的垄断行为、不正当竞争行为，将企业端影响公平竞争的行为归纳为两大类、11个事项，既附典型违法表现形式，又提出具体合规建议。其中，发生频率较高的为五星，发生频率一般的为三星，发生频率较少的为一星，供各类市场主体在参与市场竞争时参考比对，知道哪些行为是红线，不能触及。

《中国质量报》