为深入贯彻落实省、市政府促进经济运行整体好转的政策措施，切实帮扶全市企业纾困解难，推动市场主体快速发展，近日，黑龙江省牡丹江市市场监管局制发《牡丹江市市场监督管理局促进经济运行整体好转的工作措施》。具体包含以下六大内容：

推行“证照分离”改革

提升政务服务质量

(资料图片仅供参考)

按照直接取消、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类实施改革。全面推行食品生产加工小作坊、食品小经营（不含小餐饮）备案承诺制改革。各项行政审批实施“全程网办”“一网通办”“一次办结”。实现纳入企业开办“一网通办”平台办理的事项一个环节、一套材料办理，办理时间压缩至0.5个工作日。

深化商事制度改革

持续激发市场主体活动

对住所（经营场所）实行负面清单动态管理，允许“一照多址”和“一址多照”，住所（经营场所）登记可选择自主申报承诺制形式进行登记。将仅销售预包装食品备案纳入 “多证合一”改革范畴，实行 “一照一码”管理。探索实行“一证多址”改革。

降低经营成本

助力经济全面恢复发展

加强电信、金融、公证、供水、供电、供气、供热等重点领域的价格监督检查，坚决杜绝政府工作部门下属机构、行业协会和商会、中介机构等违规收费行为。

规范检查监管

实施包容审慎服务监管

按照企业信用风险分类结果合理确定抽查比例和频次，实行差异化监管，做到“进一次门，查多项事，无事不扰”。因疫情原因未履行2021年度报告被列入经营异常名录的服务业市场主体，引导市场主体申请补报年报后移出异常名录，免于行政处罚（免予处罚执行期限至2023年12月31日）。

完善“四张清单”

建立容错纠错机制

完善不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予强制措施等“四张清单”，在保证安全底线的前提下，对市场主体首次轻微违法行为，没有造成危害后果或不良影响，能主动纠正或消除违法状态的，加强行政指导依法不予行政处罚。

依托技术优势

服务优势产业发展

市特检所全面落实省减半收取个体工商户电梯、锅炉、锅炉水（介）质特种设备检验检测费用的政策。市检验检测中心在认证能力范围内，为牡丹江市域内工业产品生产市场主体提供免费“委托检验”服务。市食品药品检测中心在认证能力范围内，对牡丹江市域内规上食品生产企业提供“委托检验费”服务（以上执行期至2023年12月31日）。

下一步，牡丹江市市场监管局将进一步细化有关内容，加强督促检查，确保各项措施落地见效，让广大市场主体有实实在在的获得感，为全市经济社会发展保驾护航。（张跃）