中国质量新闻网讯 随着区域城镇化进程加快，电梯数量越来越多，人民群众对电梯质量安全的需求和关注也不断增长。近日，南京市溧水区市场监管局发布《2021年溧水区电梯质量安全报告》，全面反映溧水区电梯质量安全状况，科学指导电梯质量安全工作。

电梯安全状况平稳，故障原因多是人为

《报告》显示，截至2021年底，溧水区在用电梯数量共计6498台，使用单位共573家，从事在用电梯维护保养的单位共73家，较2020年均有稳定增长。2021年全年未发生电梯安全责任事故，全区电梯安全状况继续保持平稳态势。

据统计，2021年96333电梯应急处置中心共处置溧水区困人故障429起，月均困人率0.6%，优于全市平均水平。平均每天接处困人故障1.2起，共解救被困人员624人，救援人员到达现场平均用时11.7分钟，现场实施救援平均用时4.5分钟。

“在电梯困人故障中，人为因素是导致故障发生的常见原因，比例占到52.64%。比如，生活垃圾和装修垃圾导致开关门受阻、电梯停止运行的，加起来占困人故障的46.15%，另外还有长时间挡门、野蛮搬运、电梯超载等。”溧水区市场监管局特种设备监察科负责人杨彦威表示，除人为因素外，停电、温度过高、进水等外部原因造成的电梯困人故障位居第二，占总困人起数22.6%，希望居民提升文明乘梯、安全用梯意识，物业与维保单位加强电梯维护保养和故障风险排查，共同维护电梯运行安全。

规范流程多元共治，积极回应民众诉求

生产、安装、使用、维保、检验检测……电梯安全全链条监管涉及多个部门，民众对电梯的诉求也涉及方方面面，需要各职能单位强化协调沟通，合力提升电梯安全环境，提高居民幸福指数。

为此，区市场监管局积极发挥特种设备安全专业委员会作用，在《南京市电梯安全条例》的基础上，针对民众实际诉求，制定《溧水区住宅电梯管理诉求处置建议》，明确源头管控、事中和事后监管各部门职责分工，压实各环节监管责任、主体责任和属地管理责任，并制定处理电梯问题的规范流程。

“比如说，与电梯相关的投诉举报中，我们市场监管局负责电梯生产、经营、使用、维护保养、检验检测等方面产生的问题。如果出现了电梯井底坑渗水等关乎建设工程的问题，那么由城建局处理。而物业不积极配合电梯日常故障维修管理，或是涉及电梯改造、修理、更新维修资金使用问题的投诉，则是房产局的职责范围。”杨彦威介绍说，区市场监管局牵头电梯相关工作督导检查，积极协调、统筹推进，保障相关部门各司其职又形成合力，更好解决民众电梯安全诉求。

此外，区市场监管局还发挥检验机构技术支撑作用，与南京市特检院签订《特种设备质量安全综合技术服务协议》，提升电梯相关问题处置的专业性；引入保险第三方服务功能，持续完善电梯安全责任保险机制，已投保电梯安全责任保险的电梯在保险期间内，若发生滞留超30分钟的困人故障以及电梯运行造成的意外伤害等，可以由保险公司先行经济赔偿，困人理赔功能还可全流程线上办理，有效化解矛盾纠纷。截至2021年底，全区电梯参保率已达94%。

转变思路创新模式，迈入智慧监管时代

2021年，溧水区市场监管局积极建设电梯智慧监管平台，推进电梯智慧监管试点工作。监管平台运用物联网和大数据技术，围绕电梯管理、维保、使用、应急处置全流程，实时采集、储存、传输电梯运行数据，自动报送故障、困人信息，动态跟踪监督电梯的维保和使用情况，实现电梯信息动态管理、隐患实时预警、维保单位智慧监管、远程实时监测、应急联动指挥等功能。

在智慧电梯大框架下，溧水区市场监管局开发了数个终端应用，可以有针对性地实现各方的不同需求。使用单位、维保单位和维保人员能快捷查看报警信息，提高困人救援与维保响应速度；监管部门除利用移动监管端查看报警、进行移动执法工作以外，还可以借助监管综合指挥大屏，动态管理相关信息、远程实时监测电梯监控、汇总各项统计数据，实现对电梯的实时、精准、高效监管；居民在公众端可以扫码查询电梯信息，并进行困人一键报警、故障报修等操作。通过智慧电梯监管平台集成各使用终端，溧水区基本形成公众参与、部门监管、维保管理、物业共治的电梯智慧监管模式。截至目前，智慧电梯监管平台已完成全面测试，客户端嵌入智慧溧水、政务溧水APP，平台已接入电梯监控1050台，物联网传感300台，电动车阻拦系统36台。

电梯运行安全关乎居民安全感、幸福感，下一步，溧水区市场监管局将持续推进电梯安全监管信息化、智能化，压实使用单位、维保单位安全主体责任，深化电梯安全宣传与警示教育，不断提升全区电梯安全治理水平，切实保障群众上下便捷、出入平安。（黄鹏 童羽欣）